为认真贯彻落实中共中央一号文件精神，内蒙古农村信用社坚持以科学发展观为指导，进一步转变经营理念和方式，支持“三农三牧”工作又出新举措。

　　确立了支农支牧新目标。明确提出了“确保全年农牧业信贷投放增速高于全部贷款增速，信贷投放增量高于上年”的“两个高于”目标。以优化信贷资金结构为出发点，以推动农村金融产品和服务方式创新为着力点，以推动传统业务和中间业务共同发展为核心点，以加大对“三农三牧”可持续的有效资金投入为落脚点，切实转变经营发展方式，提高服务“三农”的质量和水平。

　　实施支农支牧“两个结合”。把加大生产性领域的资金投入与拓展农村消费信贷市场相结合，把解决传统农牧业生产需求与积极支持现代农牧业相结合，做好支农信贷资金投放工作。一是重点围绕着今年全区农村牧区工作会议上确立的新增百亿斤粮食生产、“四个千万亩”节水灌溉、标准化规模设施农牧业和农牧业产业化提升等“六大工程”和“三个体系”建设，加大对农牧业生产性领域的贷款投放。二是积极拓展农村消费信贷市场，全面推开个人住房、个人汽车贷款，配合国家实施的“家电下乡”、“汽车下乡”、“建材下乡”政策，开发灵活多样的信贷产品予以支持，努力满足农牧民建房、购置农机具和其他大型消费品等消费信贷需求。三是在做好对一家一户传统农牧业生产的信贷支持基础上，加大对规模化、标准化、集约化和机械化的现代农牧业生产的资金支持。重点支持粮食、蔬菜的规模化种植，奶牛、肉牛、肉羊等规模化养殖，从事农畜产品收购、加工、仓储及运输的农村中小企业发展。同时，积极为近两年涌现出的农村信用互助协会、农民专业合作社、农业专业协会等农业经济组织提供信贷支持。

　　推出支持农牧业发展新产品。在做好传统农户小额信用贷款、农户联保贷款品种基础上，指导各地开办生产设备抵押贷款，通过对动产设备的抵押，有效解决农牧机大户及小企业购置大型设备，以及生产中的流动资金需求。探索开办土地和草牧场承包经营权抵押贷款，满足农牧民草牧场经营资金需求。同时，鼓励各旗县联社根据地区农业发展情况和农村经济特点，按照因地制宜、灵活多样的原则，开展与农村信贷担保机构、相关中介机构和保险公司的合作，以订单和保单等为标的资产，探索开发“信贷+保险”金融服务新产品。

　　创新农牧业贷款管理新模式。指导各地围绕农民信用互助协会和行业贷款担保协会创新贷款模式，探索开办“信用互助(行业)协会＋互助基金＋贷款风险补偿基金＋信用社信贷”模式，“农村信用社、农户、龙头企业、保险公司和地方政府五位一体的综合服务模式”，以及针对农民专业合作社的多种贷款模式。同时，推广订单农业信贷模式，按照“公司+农户+信贷”等模式，围绕着农业生产加工链条，设计订单农业信贷产品。

　　深入推行“阳光信贷”服务模式。按照“阳光信贷”管理模式要求，通过坚持“四公开”(公开贷款政策、制度，公开贷款发放程序，公开贷款业务办理时间，公开接受社会各界广泛监督)制度，提供优质高效服务。对农户小额信用贷款和农户联保贷款，除了极个别偏远地区可继续实行下乡送贷外，主要应以柜台办贷为主，贷款的发放、收回均通过营业柜台办理，做到两个确保:即确保持有贷款证(卡)的农牧户在营业柜台能够随到随时办理贷款；确保在授信额度内能够随用随时办理贷款。对农村小企业(包括个体工商户)，则全面通过放贷大厅集中收放贷款，实现贷款的集约化管理，具备条件的地区，推行公证、房产等部门联合办公，为客户提供存款、结算、汇兑及代收代付等综合性服务，推行“一站式”服务。原则上，对于10万元以下的小企业(含个体工商户)贷款，已经建立信贷关系的老客户应在3-5天内办理完毕，初次建立信贷关系的新客户应该在7天内办理完毕。在公开接收社会监督上，要求各联社在每个信贷服务大厅和辖内的每个行政村设立贷款监督箱，公开统一的举报电话，对社会上提出的各种监督意见，旗县稽核部门负责在5个工作日内查证核实并明确答复。

　　截至2月末，全区农村信用社累计发放农牧业贷款194亿元，占各项贷款累放额的75.78%，其中，发放购买种子、化肥、农药、农膜贷款66.02亿元，支持打井、节水灌溉和中低产田改造等农田水利建设贷款4.88亿元，其他粮食生产贷款15.61亿元，蔬菜、温室大棚、马铃薯种植贷款8.38亿元，油料、葵花、烟草、甜菜和瓜果类种植贷款5.31亿元，其他种植类贷款7.84亿元，肉牛、肉羊、奶牛、生猪、牧区围栏、草场棚圈等畜牧业养殖贷款27.83亿元，农畜产品生产加工贷款25.04亿元，农村牧区消费性贷款28.71亿元。